9月27日，《中国城市科技创业评价报告2025》在北京发布。该报告是中国城市科技创业评价课题组的第二份年度报告，也是国家社科基金重大项目“国家创新体系整体效能提升的关键问题研究”的阶段性成果之一。以下是报告的核心内容解读： 一、整体排名格局报告以创业生态系统理论为指引，通过三级指标体系（5个一级指标、11个二级指标、31个三级指标）对我国科技创业百强城市进行评估，最终排名呈现出显著的区域集聚特征：前十强城市：北京（第1）、深圳（第2）、南京（第3）、杭州（第4）、珠海（第5）、上海（第6）、苏州（第7）、广州（第8）、武汉（第9）、无锡（第10）。区域分布特征：前十强中东部城市占9席（仅武汉为中部城市），延续“东强西弱”格局；省域层面，广东、江苏各有3个城市入围前十，山东（9个）、浙江（7个）、辽宁（6个）的百强城市数量紧随其后。排名变动亮点：50个城市排名上升，宿迁（+23位）、吉安（+21位）等城市因电商产业活跃或创新转型表现突出；44个城市排名下降，景德镇（-25位）、包头（-21位）等城市需重点提升短板领域。 二、北京夺冠核心优势北京在企业培育、创新网络化、环境与平台三个核心维度均位列全国第一，其领先地位源于多维度的生态协同优势：产业创新实力：人工智能、生命科学、金融科技三大领域表现突出，拥有46家上市人工智能企业（总市值4.3万亿元），61家活跃独角兽企业，风险投资总额（2020-2024年）达640亿美元，远超全球平均水平。政策与资源支撑：2024年推出超250项营商改革举措，新增市场主体28.7万户；创业担保贷款同比增幅79.6%，设立专项基金支持半导体、AI等关键领域，还发起超节点算力集群创新联合体，强化科技基础设施建设。创新主体协同：9786家专精特新中小企业形成创新梯队，依托顶尖高校智力支撑与资本市场联动，实现“产学研金”深度融合。 三、各城市特色优势领域报告显示，头部城市在细分维度各有所长，呈现差异化竞争格局：- 深圳在高质量创新创业维度全国第一，聚焦硬核科技成果转化；- 杭州在科技水平维度领跑，数字经济与科创平台建设优势显著；- 南京、珠海等城市则依托区域产业基础，在细分赛道形成特色竞争力。 四、现存问题与发展建议课题组组长柳卸林指出，城市科技创业仍面临发展不平衡、协同不足等挑战，京津冀、长三角、珠三角城市群整体处于“勉强协调阶段”，长江中游城市群则处于“濒临失调阶段”。对此，报告提出三大方向：1. 完善金融与产业融合机制：构建全周期金融支持体系，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，提升政府引导基金效能；2. 优化创业生态基础设施：因地制宜建设概念验证、中试平台，促进创新主体互动，缩小区域“人工智能鸿沟”；3. 强化城市群协同：重点提升长江中游等城市群的协同水平，通过资源互补破解发展失衡问题。 五、报告价值与意义作为监测城市科技创业动态的重要参考，该报告为城市发展新质生产力提供了明确路径：以科技创业为抓手，既能推动科技创新与产业创新深度融合，也能通过差异化发展策略，助力不同资源禀赋的城市找到精准发力点。
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